Sonntag, November 28, 2021
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Teilweise nicht verfassungskonform Polen beschwert sich über die EU-Menschenrechtskonvention

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Im Konflikt mit der EU um den Wert nationaler und europäischer Rechte greift Polen zu: Das Verfassungsgericht erklärt Teile der EU-Menschenrechtskonvention für unvereinbar mit der nationalen Verfassung. Die EU ist besorgt über das Urteil. Aber es gibt auch Kritik im Land.

Nach Ansicht des Verfassungsgerichts in Warschau ist die Menschenrechtskonvention der EU teilweise unvereinbar mit der polnischen Verfassung. Mit dieser Feststellung wies das Gericht ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) zurück. „Das Verfassungsgericht hebt das EGMR-Urteil auf, das gegen unser System verstößt“, twitterte der stellvertretende Justizminister Sebastian Kaleta. Der Europarat erklärte daraufhin, das Urteil gebe Anlass zur „Besorgnis“.

Konkret geht es um Artikel 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention, der von 47 Staaten – darunter auch Polen – unterzeichnet wurde. „Jeder hat das Recht auf ein faires Verfahren (…) bei Streitigkeiten (…) oder Strafanzeigen, die gegen ihn von einem unabhängigen und unparteiischen Gericht auf der Grundlage des Gesetzes (…) erhoben werden“, heißt es darin.

Dieser Artikel dürfe vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte jedoch nicht verwendet werden, um die Unabhängigkeit der Richter am Verfassungsgerichtshof zu prüfen, heißt es nun in dem Urteil. Denn Grundlage der Unabhängigkeit der Verfassungsrichter sind „die polnische Verfassung und andere Gesetze“. Der Verfassungsrichter Wojciech Sych fasste dies in seinem Urteil so zusammen: „Der Verfassungsgerichtshof kann nicht als Gericht angesehen werden.“ Somit muss Polen ein bestimmtes Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte nicht umsetzen.

Es sei ein „schöner Tag für die polnische Rechtsstaatlichkeit und Souveränität“, sagte Kaleta. Mit dem Urteil stoppte das Verfassungsgericht „einen weiteren Versuch einer externen und illegalen Einmischung in das polnische System“. Das polnische Justizministerium brachte den Fall vor das Verfassungsgericht, nachdem der EGMR Polen im Mai wegen der „unregelmäßigen“ Ernennung eines Verfassungsrichters verurteilt hatte.

Der Europarat äußerte sich besorgt über die Entscheidung. „Das heutige Urteil des polnischen Verfassungsgerichts ist beispiellos und gibt Anlass zu ernsthafter Besorgnis“, sagte Generalsekretärin Marija Pejcinovic Buric. Alle 47 Mitgliedsstaaten des Europarats haben sich verpflichtet, „die in der Europäischen Menschenrechtskonvention festgelegten Rechte und Freiheiten zu gewährleisten“.

Auch die polnische Oppositionspolitikerin Kamila Gasiuk-Pihowicz kritisierte das Urteil scharf. „In Russland wählt das Verfassungsgericht auch die Urteile, an die es sich halten will“, sagte sie. Polen hat vor 30 Jahren die Europäische Menschenrechtskonvention unterzeichnet, nun versuche die Regierung, „das Land aus der Gruppe der demokratischen Länder herauszudrängen“.

Kritiker werfen der Regierung in Warschau vor, mit ihren Justizreformen die Unabhängigkeit der Justiz und die Gewaltenteilung zu untergraben. Der EGMR hat Polen mehrfach wegen seiner umstrittenen Justizreformen verurteilt. Unter anderem hat er im Juli ein Urteil gegen die sogenannte Disziplinarkammer gefällt, mit der die regierende Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) gegen Korruption, sonstiges Fehlverhalten und das „Erbe des Kommunismus“ in der Justiz vorgehen will System. So ist die Vorsitzende des Verfassungsgerichts, Julia Przylebska, eine enge Vertraute von PiS-Chef Jaroslaw Kaczynski. Dieses Gericht hat kürzlich entschieden, dass nationales Recht Vorrang vor EU-Recht hat.

Die aktuelle Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs bezieht sich auf ein Urteil des Menschenrechtsgerichtshofs vom 7. Mai dieses Jahres. Die Firma Xero Flor verklagte, nachdem das polnische Verfassungsgericht ihren Fall abgelehnt hatte. Da Zweifel an der rechtmäßigen Ernennung eines der Richter, die diese Entscheidung getroffen haben, bestanden, ging das Unternehmen vor das Straßburger Gericht. Dies bestätigte der Kläger und sprach ihm Schadensersatz zu.

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